怎样从非均衡增长转向均衡发展?从非均衡增长转向均衡发展的技巧
怎样从非均衡增长转向均衡发展?如何从非均衡增长转向均衡发展?从非均衡增长转向均衡发展的技巧?
下面为大家介绍改革共识有哪些?
两会政府工作报告甫一作完,就有细心者指出,“改革”一词竟出现了70次!会议期间,改革也始终成为被热议的话题。于是,进一步凝聚改革共识,就被概括为本次两会的一个突出亮点。
在改革方面,到底凝聚了哪些“共识”?笔者以为,至少可以概括这么几点。
一、对现状绝大多数人不尽满意。虽然“停滞不前”的描述,既不准确也未获普遍认同,但阻力很大、动力不足、行动迟缓,有些方面甚至有所倒退,确是事实。当然,与此同时,在有些领域和地区,还是出现了一些可喜的进展。
二、不改不行,必须知难而进。改革已经进入深水区或攻坚阶段,是近期被经常使用的话语。这体现了人们对深化改革难度的认知。但再难也得改,不改就是死路一条。而且改革必须全方位推进,既要继续改革经济、文化、社会等体制,也要积极稳妥地改革政治体制。“单兵突进”的阶段早已过去,不“配套”推进,不仅改革无法深化,连已经取得的成果也会丧失。必须以极大的魄力与勇气,全方位系统推进,才能发挥联动效应,突破难点,取得实效。
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三、要说,更要做。近年来,人们对改革“说的多、做的少,虚的多、实的少”的状况,颇有微词。尽快扭转这种局面,成为当务之急。不光要说得恳切、好听,而且做得实在、漂亮,甚或少说多做,更受民众欢迎。出台实实在在的具体改革举措,认认真真地把这些举措落到实处,使百姓不断体察到改革的实惠。
四、既要做好顶层设计,又需积极鼓励基层探索,上下联动,突破瓶颈。改革攻关,特别是深化政治体制改革,没有科学的顶层设计不行,因为许多原有制度性架构的刚性极强,没有自上而下的泰山压顶之力,很难撬动。顶层设计不完备,正是近年来改革步履艰难的一个重要原因。但是在加强顶层设计的同时,也不能忽视底层的力量。其实,近年来,改革开放初期那种鼓励、支持基层大胆探索、勇于创造的精神也在弱化。为了深化改革,有必要努力恢复鼓励基层勇敢创新的精神,重新强化自下而上的“倒逼”力量,上下联动,共克难关。
五、要勇于从自己开刀,敢于革自己的命。改革,说到底是一种利益格局的调整。在相当一个历史时期,这种调整是一个动态过程,不能中途停止、固化。
中国改革开放30多年来,经历了许多起伏,利益不断进行着调整。可以说,上世纪八九十年代的改革,基本是“普惠”性的,改革成果的分享大体是公平的。而后的情况发生了一些变化,由于改革的不配套,由于部分强势群体对改革的消极拖宕、“利己性变通”,不仅人为加大了改革深化的阻力,而且使成果的分配越来越失衡,权力、资本等政治经济资源的“吸金”能力越来越强,权贵经济的色彩越来越重。贫富差距由此而不断拉大,广大民众怨怼情绪由此而增加,各类社会矛盾由此而激化。
不平则鸣,近年来,民间通过深化改革遏制特殊群体谋取“超国民”利益的呼声一直不断,越来越高;最近,高层也做出了积极响应。“勇于从自己头上开刀,敢于革自己的命”,不止一位担负重要决策责任的领导者,发出了这种声音。这一重要共识,对以深化改革的方法解决改革进程中的各种新问题,保证改革伟业不半途而废,至关重要。
一般而论,改革都是被“逼”出来的。共识属于精神层面的东西。精神积蓄到一定程度,就会演变成变革的现实物质力量。如何把这种巨大的物质力量及时、准确地引进深化改革的正轨,而不是任其肆意冲撞?人们热切期待着。
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